Jack Bauer, per sfuggire al suo passato e all'indagine del governo su di lui, si è autoesiliato nella cittadina africana di Sangala dove lavora in una missione di bambini orfani, coordinata dall'amico Carl Benton. Il territorio è controllato dal generale Juma, che sta per attuare un colpo di stato. Il suo braccio destro, il colonnello Dubaku, è deciso a sequestrare i bambini della missione per farne dei piccoli soldati e Bauer e Benton devono lottare per salvarli. Nel frattempo, a Washington, sta per avvenire il passaggio della Presidenza da Noah Daniels a Allison Taylor, la prima donna alla Casa Bianca....